推动政府职能转变和法治政府建设 虹口区建立健全政府购买法律服务机制 - 2014年06月13日

虹口区利用财政资金，采取市场化、契约化方式，面向具有专业资质的法律服务机构购买法律服务。政府购买服务范围包括：开展重大工程决策、重大项目安排和大额资金使用的法律风险论证；为项目的招投标、发包、承包以及招商引资、投资贸易谈判提供法律意见；为旧区改造和房屋征收提供法律服务；参与社会治理；参加信访接待工作；参与基层民主法治建设等。

围绕以法治思维、法治方法推进改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定，提高依法行政能力和法治政府建设的重要目标，拟定了相关文件。文件明确了购买法律服务的目标任务、工作原则、业务范围、服务方式、工作流程、费用标准、监管责任等，建立起相对完善的政府购买法律服务制度和体系，全面规范本区政府购买法律服务工作，有力推动政府的法治化建设。

发挥和调动法律服务机构和法律专业人士服务政府的积极性。向全区律师发出公告，开展政府法律顾问团选聘工作，根据区政府法律顾问的任职条件对自荐人员进行筛选、初定，将两倍于聘任数的预备人选交评委会审定，最后由区政府常务会通过。根据政府部门的申请和重大项目开展的需求，采取专家咨询的形式确定政府法律顾问或顾问团。

建立统一的申请流程，规范委托事项。法律服务需求单位与被选定的法律服务机构就服务事项协商达成一致后，法律服务委托协议需由区司法局审核后正式签署，并报区政府法制办公室备案。法律服务委托协议履行完毕后，由区政府法制办公室会同区司法局和委托方对法律服务过程、服务效果等事项进行综合评估，评估结果作为结算律师服务费、推荐该法律服务机构继续参与政府法律服务的重要依据。