辖区单位一举“拍下”40个公益项目----——金山区石化街道开创社区共治新模式 - 2014年07月16日

天气热了，家住金山区石化三村321号301室的陈老伯和王阿婆终于能在傍晚时下楼来透透气，跟老伙伴们聊聊天了。以前下楼对老两口来说是件奢侈的事，因为老公房楼梯有点陡，又没有扶手，老两口轻易不敢下楼，只好窝在房子里。

如今老两口经常扶着美观又坚实的新扶手一前一后下楼，新扶手的安装者是金山区住房保障和房屋管理局，这个被喻为“爱心扶手”的项目是石化街道今年推出的40个社区共治公益项目之一。借助驻区单位、企业的力量，由街道出公益项目，让有意愿为社区服务的驻区企事业单位出钱、出力“认领”这些项目，是石化街道今年开创的社区共治新模式。

7月10日，一场特殊的“拍卖会”在金山区公共服务中心举行，“拍卖品”是石化街道新推出的40个社区共治公益项目，项目总金额达600多万元，竞拍方是辖区内120余家单位和企业。程序很简单，不需要加价，举个牌，项目便归举牌单位或企业了。此次被“认领”的社区共治公益项目，个个涉及民生，处处与居民生活密切相关，大致分服务保障类、公共安全类、建设管理类和文体科普类四大类。“这些项目全都问需于民，从年初开始通过开门纳谏、座谈研讨等形式，梳理出的辖区居民最关心、最迫切需要解决的民生实事公益项目。”石化社区（街道）党工委副书记、办事处主任李泱泱说。

项目确定后，石化街道将每个项目的名称、实施概况、是否需要资金投入等内容汇编成“菜单式”表格，在辖区内的单位和企业进行广泛争取意见。这种“菜单式”服务，很受辖区内的单位和企业的青睐，今年5月底，在石化街道牵头召开的党建联席会议成员单位会议上，“社区公益项目认领机制”一经提出，便得到20多家成员单位党组织的积极响应。

首批认领的项目都是经过精心设计的。由于辖区内老小区多，电瓶车充电设施缺乏，不少居民为了避免每天提电瓶上下楼充电，私拉电线，成为小区管理的老大难问题，不仅影响了小区的环境，还造成安全隐患和邻里摩擦。于是推出了安装自助式充电装置项目，金山区住房和保障管理局主动认领后，在山龙居民区试点安装了8个智能充电设备点，配置了300个钥匙插座，能满足160—240户家庭使用。“投币一块钱，能充电4个小时，既方便又安全，不用从6楼拉个插座下来了。”山龙居民区的一位居民说。

 “当看到别的单位都在争先恐后地认领项目时，我们也不甘落后，希望为社区建设出出力。”上海农商银行金山支行副行长夏红莲说，“我们出资10万元，认领了市民广场舞展示项目，并与石化街道结对签订《社区共建协议书》，开设石化金融便利店，通过延时经营，满足市民下班后的金融服务需求。”

40个项目中，投资较大的有改造小区公共部位老化供电线路项目，投资资金324万元，这个项目被金山供电公司“认领”，公司将利用自身优势，帮助居民区改造老化供电线路，有效消除安全隐患。金山区体育局“认领”的建设公共体育场项目，投资资金105万元，初定在区滑轮馆附近，利用空地改建成3个标准化篮球场，免费向居民开放。同时，区体育局还“认领”了组建舞龙队、上海市风筝竞标赛等项目。“这些项目与我们的日常工作密切相关，作为辖区内的一分子，我们有义务为辖区居民做点实事，主动认领对我们来说是应该的。”认领单位相关负责人说。

在公益项目“拍卖会”上，更多的驻区单位凭借自身的优势，“揽下”了一批具体的项目，有提供资助，有提供服务的。金山燃气有限公司免费为辖区951户独居老人家庭定期上门检查燃气设备，区红十字会为46名孤老解决爱心午餐，锦石市政有限公司帮助改造小区道路，上海晟峰信息技术有限公司为居民区捐赠电脑……

石化街道党工委书记唐卫星认为，“认领”社区共治公益项目，是进一步完善区域化大党建格局的一项举措，可充分发挥驻区单位的资源优势，引领社会力量参与社区自治，也可以将节日性、阶段性的公益形式转化为常态、长效的公益机制。在“认领”结束后，街道还将定期向认领了项目的单位、企业通报投入资金的使用情况和项目的施工进度，确保每一项被认领的民生实事公益项目落地生根。